中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

中國退役軍人·全媒體記者?宮宇凡

記者手記：

從“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”“有鹽同咸，無鹽同淡”“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍”的歷史中走來，而今圍繞擁軍支前、國防教育、撫恤優(yōu)待、移交安置等多點(diǎn)發(fā)力，雙擁工作以溫度、廣度、深度、高度越發(fā)深入人心。

講不盡的雙擁故事，道不完的魚水情深。西藏山南，走進(jìn)賈祥祥所在的營區(qū)，放眼望去，山頂上“祖國萬歲”四個鮮紅大字在陽光照射下十分耀眼；福建廈門，地鐵3號線“雙擁號”車廂內(nèi)的三角梅與解放軍剪影交織，國防教育的畫卷在飛馳中展開；浙江嘉興，中國航天科普館展示著中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院給平湖市黃姑中學(xué)孩子們的回信，愛國家、愛科學(xué)的種子還將在更多孩子的心里生根發(fā)芽……

一個個散落在地圖上的光點(diǎn)，慢慢連成新時(shí)代的雙擁長卷。當(dāng)那些守護(hù)、承諾、創(chuàng)新與一次又一次的雙向奔赴落地生根，“鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，共同續(xù)寫愛我人民愛我軍的時(shí)代新篇”便將在日復(fù)一日的探索實(shí)踐中，永遠(yuǎn)生動鮮活。

2024年底，江蘇省鹽城市射陽縣“走邊防 看親人”擁軍慰問小組奔赴雪域高原，看望駐守邊關(guān)的射陽籍官兵。在武警山南支隊(duì)某部，已在西藏服役10余年的賈祥祥將一份特殊的禮物送給家鄉(xiāng)的親人——那是他和戰(zhàn)友親手種下的山紅樹結(jié)出的果實(shí)。高原環(huán)境艱苦，樹木很難存活，但在戰(zhàn)士們的精心養(yǎng)護(hù)下，這棵山紅樹卻扛過了一次次極寒天氣，在寸草不生的地方扎了根、結(jié)了果。

如同部隊(duì)營院里的山紅樹，雙擁工作也在陽光和沃土的滋養(yǎng)下，在部隊(duì)官兵與各地民眾的攜手推進(jìn)下，結(jié)出新的累累碩果——近日，全國雙擁模范城（縣）命名大會召開，各個省份的多個城（縣）榜上有名，雙擁工作亮點(diǎn)頻出。

光榮命名的背后，是軍民共同交出的一份份厚重且飽含深情的雙擁答卷。從延安雙擁運(yùn)動開展至今，雙擁工作領(lǐng)域不斷拓寬、內(nèi)容不斷豐富、水平不斷提升，以始終蓬勃的生命力發(fā)揮著不可替代的重要作用。借此契機(jī)，我們嘗試打開時(shí)間與空間的維度，走進(jìn)山東、浙江、福建、河北等地，見證一片片紅色沃土上擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的擔(dān)當(dāng)，體悟軍民同心、魚水相依的情懷，解碼全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

無聲傳承 雙擁是永恒的話題

在山東省臨沂市沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村，沂蒙紅嫂紀(jì)念館依斜坡而建。青石板砌起的房屋仿佛凝固了歷史的記憶，向往來者無聲講述著這片熱土上的魚水情深。

紀(jì)念館里有一尊半身雕塑，雕塑的原型是“沂蒙母親”王換于。在革命戰(zhàn)爭年代，50歲的王換于在成為家鄉(xiāng)馬牧池鄉(xiāng)東辛莊村的第一位共產(chǎn)黨員后，積極發(fā)動周圍群眾投身擁軍支前工作，還冒著生命危險(xiǎn)創(chuàng)辦戰(zhàn)時(shí)托兒所，帶領(lǐng)全家人先后撫養(yǎng)了60多名革命后代，完成了救護(hù)傷員、保守機(jī)密、傳遞信息等重要任務(wù)。在王換于的影響下，兩個兒媳張淑貞、陳洪良也成為沂蒙紅嫂中的優(yōu)秀代表。

時(shí)光流逝，“蒙山高，沂水長，軍民心向共產(chǎn)黨”的歌聲仍在悠悠傳唱，沂蒙紅嫂的故事還在續(xù)寫。

新中國成立后，王換于和張淑貞堅(jiān)持擁軍傳統(tǒng)。那時(shí)，冬季有不少部隊(duì)到沂蒙老區(qū)拉練，他們一家人晚上便圍著煤油燈為戰(zhàn)士們納鞋墊、做布鞋。張淑貞的女兒于愛梅在這樣的環(huán)境里長大，從小就主動幫大人穿針引線，還會跟著奶奶和母親一起慰問部隊(duì)，拿著煮熟的雞蛋往戰(zhàn)士的手里塞。

耳濡目染下，于愛梅對人民軍隊(duì)的感情越來越深。長大后的她成為一名教師，不僅將國防知識融入課堂，還在課余時(shí)間組織學(xué)生到參戰(zhàn)老兵、老紅嫂等革命功臣家中慰問，在青少年心中播撒下紅色種子。2004年退休后，于愛梅的勁頭更足了。20余年來，她擔(dān)任沂蒙精神宣講員、成立沂蒙精神傳承促進(jìn)會、看望慰問部隊(duì)……在擁軍的道路上步履不停。慢慢地，兩個女兒也受她影響，接過傳承了幾代人的接力棒，成為新一代的紅嫂事跡宣講者、沂蒙精神傳承人。

難得空閑時(shí)，于愛梅會到沂蒙紅嫂紀(jì)念館看看奶奶、母親以及無數(shù)先輩的影像資料，從中汲取前行的動力。有時(shí)她會在奶奶的雕像前哼唱起《沂蒙山小調(diào)》，歌聲悠揚(yáng)，如同由千千萬萬紅嫂鑄就的沂蒙精神，跨越時(shí)空、直抵人心。

崢嶸歲月已去，但“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”的沂蒙精神不曾改變，而是結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大，引領(lǐng)著山東“大處落筆、小處著墨”，推動擁軍浪潮一浪高過一浪——

全省16個設(shè)區(qū)市連續(xù)4年組織對各地邊防部隊(duì)進(jìn)行春節(jié)慰問；臨沂打造“沂蒙紅嫂”擁軍品牌，將糧油米面、蔬菜肉蛋等送往臨沂艦和基層部隊(duì)；青島在全國率先建立軍地互辦實(shí)事“雙清單”制度，將“最佳海灣筑軍港，最美地塊建營房，最優(yōu)兒女穿軍裝，最好保障獻(xiàn)國防”的新時(shí)代擁軍“青島理念”融入城市血脈；濟(jì)南成立烈士尋親中心，為長眠在英雄山上的無名烈士尋親、畫像……近年來，山東省雙擁辦、省退役軍人事務(wù)廳還聯(lián)合山東廣播電視臺制作播出“書記話雙擁”專訪節(jié)目，通過與市委書記面對面對話，展現(xiàn)雙擁工作取得的成績，進(jìn)一步推動人人了解雙擁、支持雙擁、參與雙擁良好氛圍的形成。

從沂蒙山區(qū)到3500余公里的海岸線，從一村一市到齊魯大地乃至全國，擁軍早已成為一個永恒的話題，并于無聲的傳承中被賦予新的價(jià)值。

傳承，不只體現(xiàn)在“民擁軍”的情懷延續(xù)中，也同樣存在于“軍愛民”的傳統(tǒng)弘揚(yáng)里。

62年前，上海蔬菜供應(yīng)緊張，中國人民解放軍上海警備區(qū)特務(wù)團(tuán)三營第八連的官兵把開荒收獲的蔬菜全部送給市民，被國防部授予“南京路上好八連”的稱號。“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”——如今，《八連頌》還在申城不斷唱響。在上海市黃浦區(qū)南京路上，陸軍第72集團(tuán)軍某旅“南京路上好八連”的官兵會定期開展理發(fā)、修鞋等為民服務(wù)活動。這樣的活動已經(jīng)持續(xù)了40多年，上海人民與駐滬部隊(duì)的情誼就在這樣的傳承中愈發(fā)深厚、綿長。

變化的是時(shí)間線，不變的是軍民同心匯聚的合力。軍愛民、民擁軍，魚水情深的基因正經(jīng)由一代又一代的傳承，化為一次次具體的行動，經(jīng)久不衰、歷久彌新。

更新舉措 探尋新的尊崇可能

“新形勢下，雙擁工作只能加強(qiáng)、不能削弱。”新時(shí)代新征程展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，軍地雙方正以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更新舉措，構(gòu)筑著雙擁工作新格局。

為了人民，依靠人民，服務(wù)人民——這是人民軍隊(duì)一直以來的承諾，更是人民子弟兵以一次次挺身而出達(dá)成的使命。2025年1月7日，西藏自治區(qū)日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震，造成重大人員傷亡，人民子弟兵迅速響應(yīng)，第一時(shí)間奔赴受災(zāi)現(xiàn)場，爭分奪秒解救被困群眾，為人民筑起生命防線。2024年夏，南方多地出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，廣東、廣西、湖南等地發(fā)生洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)情牽動人心，人民子弟兵聞“汛”而動，向險(xiǎn)而行，以身為梯，為人民群眾托起生命的希望……積極參與應(yīng)急救援、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，只要人民需要，人民軍隊(duì)始終在場，“人民軍隊(duì)為人民”因此被注入了與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵。

魚水情誼更濃的另一面，是各地紛紛立足實(shí)際、及時(shí)響應(yīng)、創(chuàng)新探索，不斷實(shí)現(xiàn)“人民軍隊(duì)人民愛”意蘊(yùn)的深化。

一扇小門，見證擁軍政策的細(xì)化——江蘇省南京市玄武區(qū)的小營小學(xué)與空軍某部家屬院僅一墻之隔，不少部隊(duì)官兵的子女在此就讀。早些年，他們要穿過部隊(duì)大門，在紅綠燈處掉個頭才能到達(dá)小學(xué)門口。“如果有一扇門從家屬院直通學(xué)校，省時(shí)省力還能確保安全。”軍地雙方一合計(jì)，決定在中間鑿開一扇小門。后來每天上下學(xué)，孩子們花六七分鐘就能從學(xué)校走到家，困擾部隊(duì)官兵多年的接送難題迎刃而解。

一個矩陣，見證榮軍質(zhì)效的提升——山東省作為全國首個制定出臺省級優(yōu)待目錄清單的省份，致力于將“擁軍清單”越寫越厚。在青島，退役軍人事務(wù)部門先后推出“榮軍卡”“榮軍聯(lián)盟”“榮軍街”“榮軍通”“榮軍微心愿”“榮軍商城”“榮軍夜校”等社會化服務(wù)項(xiàng)目，在持續(xù)擴(kuò)大“榮軍矩陣”“朋友圈”的過程中講述一個個暖心惠兵的故事。

一把鑰匙，見證軍地協(xié)同的發(fā)展——現(xiàn)代化圖書室、恒溫游泳館、體能訓(xùn)練場……駐泉部隊(duì)營區(qū)里，這些由福建省泉州市代建直接交付部隊(duì)使用的現(xiàn)代化場館、設(shè)施成為部隊(duì)練兵和開展文體活動的好去處。為更好支持部隊(duì)專心練兵備戰(zhàn)，泉州市在全省率先探索部隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)的“交鑰匙工程”，改以往由政府提供資金、部隊(duì)自建的模式為由政府一手包攬整個項(xiàng)目的模式，完工后直接把鑰匙交給部隊(duì)。目前，這一經(jīng)驗(yàn)已在福建全省推廣開來。

對于雙擁工作的創(chuàng)新，地處東海前哨、開放前沿的浙江充分發(fā)揮數(shù)字化改革的優(yōu)勢，展現(xiàn)了另一種可能。

家住杭州市上城區(qū)的退役軍人馮水火發(fā)現(xiàn)，家附近的商場掛上了“崇軍擁軍服務(wù)示范圈”的牌子，一問有不少退役軍人專屬福利，而且崇軍商家都已入駐了“老兵碼”平臺；

“老兵同志您好，您已報(bào)到成功。當(dāng)前隊(duì)列還有5人等待檢查，將為您優(yōu)先叫號！”在杭州市紅十字會醫(yī)院放射科的自助報(bào)到機(jī)上一刷醫(yī)保卡，老兵裘繼業(yè)的名字便顯示在放射科叫號系統(tǒng)上，而且加上了“老兵”標(biāo)識；

在杭州地鐵一號線的鳳起路站，退役軍人陳峰打開手機(jī)里的“杭州市民卡”App，進(jìn)入“市民碼”專區(qū)，在閘機(jī)上刷一下即享受到免費(fèi)乘坐地鐵的福利……

以上種種，皆是杭州以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化服務(wù)保障、推動“崇軍浙江”建設(shè)的成果。

在杭州，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的基因持續(xù)為擁軍工作注入新時(shí)代的活力。從便捷看病的“碼上就醫(yī)”、公共交通的“碼上出行”，到答疑解惑的“碼上咨詢”、行政服務(wù)的“碼上辦事”，日益完善的“碼上應(yīng)用”正借助全方位的便利服務(wù)有效打通擁軍優(yōu)屬的“最后一公里”。

數(shù)字賦能不止于此。移交安置工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)撫類便民辦理事項(xiàng)的一證通辦、“一網(wǎng)通辦”，貫穿軍人全生命周期服務(wù)管理體系的“最多跑一次”改革，運(yùn)用數(shù)字化手段完成的崗位供求精準(zhǔn)匹配……隨著“數(shù)智擁軍”平臺的搭建，浙江全省惠軍崇軍的“含金量”不斷提升，“將尊崇融入日常、融于細(xì)微”這一初衷也借此在之江大地得到廣泛的實(shí)踐與印證。

“百花齊放” 融入國家發(fā)展大局

自2020年全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會以來，軍地?cái)y手推出一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)有力、飽含溫度的舉措，全力保障“黨政軍齊抓共管、軍地密切協(xié)同、社會廣泛參與”雙擁工作格局的持續(xù)優(yōu)化升級、愈加完善立體，不斷讓“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的底色更加鮮亮。

縱覽新一屆全國雙擁模范城（縣）名單，不難發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)雖發(fā)展路徑各異，卻都鐫刻著同樣鮮明的雙擁基因。將雙擁融入城市發(fā)展脈絡(luò)、國家發(fā)展大局，恰是它們共同的精神密碼。

河北省愛國擁軍促進(jìn)會理事、河北燚澤環(huán)保科技集團(tuán)有限公司董事長田俊嶺的名字在當(dāng)?shù)剀娒裰g口口相傳。曾一心向往軍營的他，由于身體原因沒能實(shí)現(xiàn)參軍夢，于是帶著全部熱情投身擁軍事業(yè)。

“雖未參軍從戎，但要擁軍終身。”創(chuàng)業(yè)之初，田俊嶺便決心將擁軍作為企業(yè)發(fā)展版圖的重要組成部分。這些年，他在企業(yè)優(yōu)先招錄退役軍人、率先建立退役軍人“榮譽(yù)金”制度、為成績優(yōu)異的退役軍人子女提供獎學(xué)金、成為邯鄲市叢臺區(qū)關(guān)愛退役軍人基金會首任理事長、組建“雷鋒式”志愿者醫(yī)療擁軍服務(wù)隊(duì)……慢慢帶動河北省行業(yè)擁軍遍地開花。

有一次，駐邯某部為提升訓(xùn)練效果，需要用到軍事訓(xùn)練模擬器材。田俊嶺得知情況后，立即拿出資金組織公司員工進(jìn)行采購。他將部隊(duì)的需求視為命令，經(jīng)過多方努力，最終將訓(xùn)練模擬器材準(zhǔn)時(shí)送達(dá)部隊(duì)，成功幫助部隊(duì)提升了訓(xùn)練水平。

類似的擁軍故事比比皆是，對田俊嶺來說，“擁軍”二字，早已融入他的生活。而在河北，社會化擁軍也得到了越來越多的實(shí)踐。目前，河北省、市、縣三級愛國擁軍志愿服務(wù)聯(lián)合會實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，全省4.5萬個擁軍服務(wù)站相繼設(shè)立，260余萬名擁軍志愿者活躍在燕趙大地的各個角落，連續(xù)開展的“百城萬店擁軍行”活動也吸引了眾多商家參與。

田俊嶺常說：“擁軍就要像一粒種子扎根大地，做到‘滿架薔薇一院香’。”一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。隨著各地雙擁工作的開展，越來越多軍地雙方的力量猶如種子扎根大地，成為助力“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”這一優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)代“百花齊放”的重要支撐。

在山西晉城，祥達(dá)集團(tuán)董事長、退役軍人馬晉章在開拓出事業(yè)版圖后，“帶動更多戰(zhàn)友就業(yè)”的想法越發(fā)強(qiáng)烈。經(jīng)與晉城市退役軍人事務(wù)局合作，他在集團(tuán)內(nèi)成立市首家民營企業(yè)退役軍人服務(wù)中心，為退役軍人就業(yè)提供穩(wěn)穩(wěn)托舉。

在上海，節(jié)假日里的南京路步行街往往人流如織。為保障游客安全和道路通暢，武警戰(zhàn)士邁著整齊的步伐，組成拉鏈?zhǔn)健叭藟Α保行鑼?dǎo)了人流、車流，是重大節(jié)日期間南京路上的標(biāo)志性“網(wǎng)紅”景觀之一，成為部隊(duì)官兵助力社會治理的生動注腳。

西藏在21個邊境縣推廣“五共五固”經(jīng)驗(yàn)，通過軍地合力強(qiáng)化邊境基層黨組織建設(shè)，深入開展以“共學(xué)黨的理論固信仰信念、共建基層組織固一線堡壘、共促民生改善固脫貧成果、共樹文明新風(fēng)固民族團(tuán)結(jié)、共守神圣國土固邊境安寧”為內(nèi)容的“五共五固”活動，將這一軍民共建理念逐漸從創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)為制度體系，讓黨旗在邊境一線高高飄揚(yáng)。

在充滿紅色記憶的雙擁熱土江西，井岡山市人武部與部隊(duì)官兵攜手在聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)、履行好練兵備戰(zhàn)任務(wù)的同時(shí)，持續(xù)支援革命老區(qū)發(fā)展，借助發(fā)展全域旅游的東風(fēng)，助力地方打造紅色旅游項(xiàng)目，引進(jìn)運(yùn)用3D建模、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，助推“大倉會見”“八角樓燈光”“紅軍驛站”等紅色故事實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、虛擬化呈現(xiàn)。

從一人到多人，從一地到各地，從一個行業(yè)到百行千店，從一種樣態(tài)到各種形式——跨越時(shí)空的雙擁情在傳承中不斷豐富，雙擁工作也逐漸突破傳統(tǒng)的范疇，融入社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等國家發(fā)展大局，拓展出軍地雙方融合的新維度。