權(quán)威解讀
健全主體明確、要求清晰的責任體系
《求是》雜志2025年第4期發(fā)表習近平總書記的重要文章《健全全面從嚴治黨體系》,文中提出要“健全主體明確、要求清晰的責任體系”。全面從嚴治黨是全黨的共同責任,必須依靠全黨共同努力來實現(xiàn)。只有健全主體明確、要求清晰的責任體系,才能壓緊壓實全面從嚴治黨責任,不斷提高管黨治黨的能力與水平。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”,引領(lǐng)全黨持續(xù)增強管黨治黨意識、完善管黨治黨責任體系,確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來。“不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。”前進道路上,要健全主體明確、要求清晰的責任體系,通過明晰職責任務(wù)、完善責任鏈條,把管黨治黨責任落實到人、具體到事,切實推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
分層分類建立健全責任體系。健全主體明確、要求清晰的責任體系,必須分層分類建立健全責任體系,以明確責任、壓實責任推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。明確黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,加強對管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強化權(quán)力運行監(jiān)督制約、維護群眾利益等。明確各級紀委的監(jiān)督責任,圍繞高效監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀、精準問責等,盯住重點人重點事,勇于執(zhí)紀問責。明確黨委(黨組)書記第一責任人責任,圍繞抓好班子、帶好隊伍、推動落實,當好第一責任人,對黨負責,對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責。明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的管黨治黨責任,結(jié)合職責任務(wù)分工,按照“一崗雙責”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督。明確黨員、干部的具體責任,圍繞嚴于自律和互相監(jiān)督、互相提醒幫助,結(jié)合崗位特點和工作實際,行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責任。在這個責任鏈條中,每個責任主體都要自生動力、自加壓力,每個環(huán)節(jié)都要有機聯(lián)系、相互協(xié)調(diào),把全面從嚴治黨責任細化到人、落實到崗。
健全精準科學的問責機制。有權(quán)必有責,有責要擔當,失責必追究。健全主體明確、要求清晰的責任體系,必須健全精準科學的問責機制,層層傳導(dǎo)壓力,以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位。要用好問責這個全面從嚴治黨的利器,以精準問責為導(dǎo)向,以知責明責為前提,以履責盡責為目的,以督責評責為手段,形成責任明晰、聯(lián)動協(xié)同、落實有力的工作機制,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要健全問責機制,規(guī)范問責工作,推動問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式制度化、程序化,切實做到權(quán)責一致、錯責相當。要明確問責要求,堅持事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責任分明、程序合規(guī)、處理恰當。要堅持“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,防止出現(xiàn)問責不力或者泛化濫用等問題,不斷加強問責工作的政治性、精準性、實效性。
樹牢責任意識。責任重于泰山,事業(yè)任重道遠。健全主體明確、要求清晰的責任體系,需要增強全體黨員的責任意識。“我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨”。堅持從黨中央做起、從高級干部嚴起,一級示范給一級看、一級帶領(lǐng)著一級干,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局,不斷鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。廣大黨員、干部要不斷增強責任意識,以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,在工作中切實增強管黨治黨的責任感和使命感,把該擔的責任擔起來,做到知責于心、擔責于身、履責于行,把全面從嚴治黨不斷引向深入。